الولايات المتحدة: تقدمت مجموعة من مصنعي الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة، في 18 يونيو/حزيران 2026، بطلب إلى وزارة التجارة الأمريكية لفتح تحقيق على مستوى كوريا الجنوبية بشأن احتمال التحايل على أوامر مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية المفروضة على واردات الخلايا والألواح الشمسية المصنوعة من السيليكون البلوري القادمة من الصين.
ويستهدف الطلب واردات الخلايا الشمسية المصنوعة أو المجمعة في كوريا الجنوبية، إضافة إلى الألواح التي تحتوي على هذه الخلايا، وذلك بدعوى أن بعض الشركات الكورية الجنوبية تقوم بإتمام عمليات التصنيع أو التجميع باستخدام مدخلات ذات منشأ صيني، وعلى رأسها رقائق السيليكون، ثم تصدير الخلايا أو الألواح إلى السوق الأمريكية على أنها منتجات كورية جنوبية، بهدف تجنب الرسوم المفروضة على المنتجات الصينية.
وبحسب مقدمي الطلب، فإن كوريا الجنوبية لا تمتلك سلسلة توريد شمسية متكاملة في المراحل الأولية، مثل إنتاج البولي سيليكون أو السبائك أو الرقائق، وأن الشركات العاملة هناك تعتمد بشكل كبير على موردين صينيين لهذه المكونات الأساسية. ويرى مقدمو الطلب أن عمليات المعالجة أو التحويل التي تتم في كوريا الجنوبية قد تكون محدودة أو غير جوهرية بالقدر الكافي لتغيير منشأ المنتج تجارياً.
وأشار الالتماس إلى أن واردات الولايات المتحدة من الخلايا الشمسية الكورية الجنوبية شهدت نمواً كبيراً خلال السنوات الأخيرة، حيث ارتفعت من أقل من 2% من إجمالي واردات الخلايا الشمسية الأمريكية، بقيمة تقارب 6.8 مليون دولار أمريكي، إلى مستويات وصلت في بعض الفترات إلى أكثر من 64%. كما تجاوزت الواردات من كوريا الجنوبية 3.2 جيجا واط في عام 2024، بقيمة تقارب 581.2 مليون دولار أمريكي.
وطلبت المجموعة الأمريكية أن يكون التحقيق على مستوى الدولة، بحيث يشمل جميع المنتجين والمصدرين في كوريا الجنوبية. ويشمل نطاق الطلب الخلايا الشمسية المصنوعة من السيليكون البلوري، سواء تم استيرادها كخلايا مستقلة أو ضمن ألواح شمسية، مع استثناء تقنيات الأغشية الرقيقة مثل السيليكون غير المتبلور، وتيلوريد الكادميوم، والنحاس إنديوم غاليوم سيلينيد.
ورغم أن الالتماس أصبح متاحاً للعامة، فإن وزارة التجارة الأمريكية لم تبدأ التحقيق رسمياً بعد. ومن المتوقع أن تتخذ الوزارة قرارها بشأن فتح التحقيق خلال 30 يوماً من تاريخ تقديم الطلب، أي بحلول منتصف يوليو/تموز 2026 تقريباً، ما لم يتم تمديد المهلة.
وفي حال بدء التحقيق، ستصدر وزارة التجارة قراراً أولياً خلال 150 يوماً من تاريخ البدء، مع إمكانية تمديد هذه المهلة إلى 240 يوماً. أما القرار النهائي فمن المتوقع صدوره خلال 300 يوم من تاريخ بدء التحقيق، مع إمكانية تمديده إلى 365 يوماً.
كما طلب مقدمو الالتماس تطبيق برنامج شهادات مشابه لما تم استخدامه في تحقيقات سابقة، بحيث يلتزم المستوردون بتقديم شهادات توضح ما إذا كانت المنتجات المستوردة تدخل ضمن نطاق الرسوم أو تستثنى منها بناءً على الموردين وسلاسل التوريد المستخدمة في تصنيع الخلايا.
وفي حال خلصت وزارة التجارة الأمريكية إلى وجود تحايل، فإن الخلايا الشمسية القادمة من كوريا الجنوبية والتي تحتوي على مكونات صينية محددة قد تصبح خاضعة لنفس معدلات مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية المفروضة على المنتجات الصينية. وسيعتمد معدل الرسوم المطبق على كل شحنة على هوية المورد الصيني للرقائق أو المكونات المستخدمة في التصنيع.
ومن شأن هذا الملف أن يضيف مزيداً من الضغوط على سلاسل توريد الطاقة الشمسية في السوق الأمريكية، خاصة في ظل اعتماد العديد من المطورين والمستوردين على خلايا وألواح قادمة من آسيا، واحتمال انعكاس أي رسوم جديدة على الأسعار، العقود، ومواعيد تنفيذ المشاريع.
المصدر: طلب/التماس مقدم إلى وزارة التجارة الأمريكية عبر نظام ACCESS بتاريخ 18 يونيو 2026 من تحالف American Manufacturers for Energy Resilience – AMER، الذي يضم Jeffersonville PV Cells Corporation التابعة لـ Canadian Solar، وSEG Manufacturing Inc.، وHeliene USA Inc.
The Solarest موقع عربي مختص في الطاقة الشمسية من اخبار وفيديوهات تعليمية