الصين – دخلت في الأول من أغسطس 2026 قواعد جديدة لتنظيم استهلاك الطاقة المتجددة حيز التنفيذ، في خطوة تنقل السياسات الصينية من تشجيع الاستهلاك الطوعي للطاقة النظيفة إلى نظام يتضمن أهدافًا إلزامية ورقابة دورية وتقييمًا سنويًا لمدى الالتزام.
وتحمل القواعد اسم «إجراءات تنفيذ أهداف الحد الأدنى لنسبة استهلاك الطاقة المتجددة ونظام أوزان مسؤولية استهلاك الكهرباء المتجددة»، وتهدف إلى تشجيع مختلف قطاعات المجتمع على إعطاء الأولوية لاستخدام الطاقة المتجددة، ودعم التنمية عالية الجودة للقطاع، والمساهمة في تحقيق أهداف الصين المتعلقة بالوصول إلى ذروة الانبعاثات الكربونية والحياد الكربوني.
أهداف إلزامية للقطاعات كثيفة استهلاك الطاقة
تنص القواعد على تحديد مجموعة من القطاعات الرئيسية كثيفة استهلاك الطاقة، وإلزام الشركات العاملة فيها بتحقيق حد أدنى من استهلاك الكهرباء المولدة من مصادر الطاقة المتجددة.
وسيتم تحديد القطاعات المشمولة ونسب الاستهلاك المطلوبة والفترات الانتقالية بصورة سنوية، وفقًا لمتطلبات خفض استهلاك الطاقة والانبعاثات والتقدم المحقق داخل كل قطاع.
كما تسمح القواعد بوضع أهداف خاصة باستهلاك الطاقة المتجددة في الاستخدامات غير الكهربائية، ومنها:
- التدفئة والتبريد باستخدام مصادر الطاقة المتجددة.
- إنتاج الهيدروجين والأمونيا والميثانول باستخدام الطاقة المتجددة.
- استخدام الوقود الحيوي ومصادر الكتلة الحيوية في التطبيقات غير الكهربائية.
وتشجع الحكومة الصينية الشركات على تجاوز الحدود الدنيا المحددة، كما تشجع المناطق المؤهلة على وضع أهداف لاستهلاك الطاقة المتجددة لدى الجهات الحكومية والمؤسسات العامة والشركات المملوكة للدولة.
خيارات متعددة لتحقيق نسب الاستهلاك المطلوبة
يمكن للشركات المشمولة تحقيق الحد الأدنى المطلوب من استهلاك الكهرباء المتجددة من خلال عدد من الآليات، أبرزها:
- إنتاج الكهرباء المتجددة واستهلاكها ذاتيًا.
- مشروعات الربط المباشر بين محطات الطاقة المتجددة والأحمال الكهربائية.
- شراء الكهرباء الخضراء.
- شراء أو نقل شهادات الكهرباء الخضراء.
وستُستخدم شهادات الكهرباء الخضراء المرتبطة بإنتاج الكهرباء خلال سنة التقييم بوصفها الوثيقة الأساسية لإثبات تحقيق الشركات لنسب الاستهلاك المطلوبة.
مسؤولية إلزامية على مستوى المقاطعات
إلى جانب إلزام القطاعات الرئيسية، تضع القواعد أهدافًا سنوية لكل مقاطعة أو منطقة إدارية بشأن نسبة الكهرباء المتجددة المستهلكة من إجمالي استهلاك الكهرباء.
وتنقسم هذه الأهداف إلى فئتين:
- نسبة إجمالية تشمل جميع مصادر الطاقة المتجددة، بما فيها الطاقة الكهرومائية.
- نسبة خاصة بالطاقة المتجددة غير الكهرومائية، وتشمل مصادر مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح وغيرها.
وستتولى السلطات الصينية احتساب الأهداف لكل منطقة وفقًا لمستويات استهلاك الكهرباء، وقدرات إنتاج الطاقة المتجددة، وكميات الكهرباء المتبادلة بين المقاطعات، وقدرة الشبكات على استيعاب الإنتاج المتجدد.
كما تُلزم القواعد شركات شبكات الكهرباء بزيادة الاستثمارات في البنية التحتية للشبكات، ودعم تنفيذ خطط استهلاك الطاقة المتجددة، فيما تتحمل شركات التوزيع وتجار الكهرباء وكبار المستهلكين والمنشآت التي تستخدم محطات توليد ذاتية جزءًا من مسؤولية تحقيق أهداف الاستهلاك.
مراقبة ربع سنوية وتقييم سنوي
ستُجرى مراقبة ربع سنوية لأداء القطاعات والمقاطعات المشمولة، على أن تُنشر نتائج المتابعة، إلى جانب إجراء تقييم سنوي لمدى تحقيق الأهداف المحددة.
وفي حال عدم تحقيق إحدى الشركات للنسبة المطلوبة، ستُمنح مهلة مدتها ثلاثة أشهر لاستكمال النقص من خلال شراء الشهادات الخضراء أو استخدام آليات السوق الأخرى.
أما الشركات التي لا تعالج العجز خلال المهلة المحددة، فقد تخضع للاستدعاء والمساءلة والإعلان عن عدم التزامها، بالإضافة إلى إدراج المخالفة ضمن سجلاتها الائتمانية وإخضاعها لرقابة مشددة.
وينطبق إجراء مشابه على المقاطعات التي لا تحقق أهداف استهلاك الكهرباء المتجددة، إذ يمكنها تعويض العجز من خلال شراء الشهادات الخضراء خلال ثلاثة أشهر، مع تقديم إجراءات إضافية لتطوير الشبكات وتعزيز مرونة النظام الكهربائي وتحسين آليات السوق.
تأثير محتمل في سوق الطاقة الشمسية
من الناحية السوقية، يُرجح أن يؤدي تطبيق الحدود الدنيا الإلزامية إلى زيادة الطلب الداخلي في الصين على الكهرباء الخضراء، ومشروعات التوليد الذاتي، والربط المباشر بين محطات الطاقة المتجددة والمنشآت الصناعية، إلى جانب تنشيط سوق شهادات الكهرباء الخضراء.
وقد يدعم ذلك بصورة غير مباشرة تطوير مشروعات تجمع بين الطاقة الشمسية وحلول تخزين الطاقة، نظرًا إلى أهمية التخزين في تحسين استيعاب الكهرباء المتجددة ومواءمة الإنتاج مع الأحمال. ومع ذلك، لا تصنف اللائحة تخزين الطاقة باعتباره مصدرًا متجددًا مستقلًا أو وسيلة مباشرة لإثبات الامتثال، بل تركز على كميات الطاقة المتجددة المستهلكة والشهادات المرتبطة بها.
المصدر: اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح وإدارة الطاقة الوطنية في الصين – الأمر رقم 42 لسنة 2026 بشأن الحد الأدنى لاستهلاك الطاقة المتجددة ومسؤولية استهلاك الكهرباء المتجددة.
The Solarest موقع عربي مختص في الطاقة الشمسية من اخبار وفيديوهات تعليمية